公開資料顯示,目前各類固體廢物累積堆存量約600-700億噸,年產(chǎn)生量近100億噸,且呈逐年增長態(tài)勢。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全國600多個大中城市中,有近25%的城市缺少堆放垃圾的合適場所。
具體來看,年均工業(yè)固廢近30多億噸、工業(yè)危廢5000多萬噸、醫(yī)療廢物200萬噸及4億噸的生活垃圾。
固廢處理的矛盾隨著總量的不斷提升,成為當前無法逃避的現(xiàn)實。
固廢產(chǎn)生強度高、利用不充分的同時,非法轉(zhuǎn)移傾倒事件高發(fā)。
另據(jù)工信部相關(guān)數(shù)據(jù),我國工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量約33億噸,歷史累計堆存量超過600億噸,占地超過200萬公頃。
而在醫(yī)療廢棄物處置方面,76個城市負荷率已經(jīng)超過....,近五分之二的城市醫(yī)療廢物處置設施負荷率在90%以上。
在頂層設計多次強調(diào)追求綠色發(fā)展的背景下,早在1年前,“無廢城市”建設試點工作就列為當年的重點任務。
而“無廢城市”的建設與近期固廢相關(guān)條例都有關(guān)聯(lián),詳實程度接近于“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等。
不過,“無廢城市”并不意味著不產(chǎn)生廢物,也不意味著廢物都能綜合利用。
那么,未來什么樣的城市才能算是“無廢城市”呢?
就在不久前,生態(tài)環(huán)境部辦公廳對外公布《“無廢城市”建設試點實施方案編制指南》和《“無廢城市”建設指標體系(試行)》,圍繞建設目標、試點任務、進度安排、保障措施等板塊,進一步為此前11個入選試點城市勾勒出“無廢”路徑圖。
具體舉措上,主要圍繞理順城市層面固體廢物污染防治與循環(huán)利用的體制和長效機制下功夫,指標如下圖:
以固體廢物減量化和資源化利用為核心,未來1年內(nèi),包括深圳市、包頭市、銅陵市、威海市、重慶市、紹興市、三亞市、許昌市、徐州市、盤錦市、西寧市在內(nèi)的11城將實現(xiàn)整個城市固體廢物產(chǎn)生量小、資源化利用充分、處置安全的目標。
包括建立部門責任清單,集成國家單項試點可推廣應用的制度,探索建立固體廢物綜合管理制度和技術(shù)體系等。此外,福建光澤,河北雄安新區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新天津生態(tài)城、江西瑞金將作為特例推動。
在兼具生態(tài)效益的同時,固廢處理市場背后的產(chǎn)值規(guī)模也被重新審視與評估。
業(yè)界分析普遍指出,從“清廢行動”中嚴格管控向“無廢城市”全過程綜合處置的業(yè)態(tài)格局,也意味著固廢處理市場全新的產(chǎn)業(yè)鏈:
這其中,就包括加速工業(yè)固體廢物處理、危廢處置、再生資源回收利用等細分領(lǐng)域需求釋放。
“10個試點城市確定后,才能估算出市場規(guī)模,但根據(jù)這幾個領(lǐng)域的基數(shù)以及關(guān)聯(lián)度和協(xié)同性看,萬億元市場空間是有的。”
從更長遠地看,到2030年,我國固體廢物分類資源化利用產(chǎn)值規(guī)模將達6.98萬億元。
屆時,固廢處置市場將躍居為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱和經(jīng)濟增長新動能。
但就目前而言,我國固廢處理業(yè)務收入占比超過20%的A股上市公司不足25家。而要在一邊是尚處混亂的市場現(xiàn)狀,一邊是“無廢城市”建設預期帶來的發(fā)展前景中“掘金”,則必須要求整個處置產(chǎn)業(yè)鏈的正規(guī)化與規(guī)范化,對整個產(chǎn)業(yè)體系進行重新“洗牌”。
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